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泗桥乡2011年政府工作报告

发布时间:2017-06-23 16:00 点击数:字号:【

政府工作报告

——在泗桥乡第十二届人民代表大会第一次会议上

(2011年12月27日)

魏碧霞

各位代表:

现在,我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议并请各位列席人员提出意见。

五年来的工作回顾

过去五年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,全乡上下认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委提出的“超常谋划,跨越发展”和“建设滨海高山生态旅游县”总体要求,奋力拼搏,扎实苦干,较好完成了“十一五”及乡第十一届人大一次会议确定的主要目标任务。预计到2011年底,全乡实现社会总产值    2.13亿元,比2006年增长57.7%;工农业总产值1.89 亿元,比2006年增长74.9 %,其中农业总产值9198万元,比2006年增长87.2 %,工业总产值9782万元, 比2006年增长69.9 %;农民人均纯收入5187元,比2006年增长89.6%;人口自然增长率控制在7‰以内。全乡社会和谐稳定,人民安居乐业,农村经济和社会各项事业蒸蒸日上,在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实的步伐。

——注重优化农业产业结构,农业经济持续健康发展。紧紧围绕县委、县政府的工作部署,立足乡情抓发展,在稳定粮播面积,确保粮食安全的基础上,大力扶持发展高山特色农业。一方面,做大做强传统特色农业。新植茶园2900多亩,茶园改造4500多亩,建设无公害茶园600亩,发展乌龙茶850亩,垦复毛竹3100多亩,种植板栗等果树林3050亩;成立了云中山茶业合作社,初步形成“农民合作组织+农户”的茶叶发展模式,促进了茶叶生产技术的推广;引进台商创办润峰茶叶有限公司,培育自我品牌,茶叶产业逐步形成规模。另一方面,积极培育农业产业新增长点。引进无患子项目,成立了下西坑村无患子合作社,依托春源公司采取“公司+基地+党员+农户”模式,累计种植无患子4000多亩;周墩、亥窑等村畜禽养殖基地健康发展,发挥了带头示范作用,黑山羊、三黄鸡、乌鸡等畜禽养殖规模不断扩大;“深山农业开发有限公司”、泗桥乡无患子合作社、赤岩蔬菜合作社等组织的创立和有效运作,拓宽了农民创收渠道。同时,五年来全乡共完成造林17200多亩,并较好地完成了重大动植物疫病防治、森林防火等工作任务。

——全力实施项目带动战略,基础设施建设成就突出。五年累计投入3400万元,完成80多件为民办实事项目,乡容村貌更加靓丽。交通建设方面,率先在全县实现村村通硬化公路目标,累计投资1161万元,完成12个行政村通村公路硬化39公里;投资347万元,重建总长1.1公里的泗桥主街道,完成通往大山、芹山、岭头、坑头等9个自然村10.3公里的公路硬化工程建设;投资40万元,完成下西坑危桥改造项目;积极配合县里完成302省道(泗桥段)拓改工程。村镇建设方面,投资356万元,完成赤岩、泗桥、坂坑、窑等7个行政村的村内道路硬化工程;投入资金137万元,新建坂坑、赤岩、红阳、下西坑、窑、溪口、杨厝边等7个村委楼,修缮村委楼5座;投资205万元,完成中心校、九中宿舍楼和赤岩综合楼建设;投资30万元,完成赤岩、岭头村农民休闲广场建设;投资85万元,完成12个行政村垃圾焖烧炉建设;投资150万元,建设乡敬老院、文化活动中心;投资110万元,建设沼气池223口。水利人饮工程方面,投资210多万元,完成下楼、周墩、下西坑、亥窑、坂坑、溪口、杨厝边等村的人饮工程建设;投资256万元,完成周墩村、泗桥、赤岩、坂坑等村农田土地整理,整理土地1100亩;投资185万元,修建泗桥、洋尾弄、赤岩等村防洪堤。

——始终落实招商引资责任,项目建设工作凸显成效。制定招商引资奖惩办法,建立目标责任制,将招商引资具体任务分解落实到每位班子成员,增强招商合力。采取领导班子挂点挂钩抓项目,干部分组抓服务等措施,促进项目落实。五年来,先后引进润峰、鹏祥、春源、竹岭电站等企业,形成了工业经济项目有新突破,生产性项目有新发展的工作局面,增强了我乡整体经济实力。健全完善项目储备库,认真做好储备库项目的可行性调查、规划、可行性研究、初步和扩充设计、立项等前期准备工作,并积极向上争取专项资金。五年共累计争取项目资金3100万元。

——坚持改善民生这一根本,社会事业取得全面进步。落实惠民政策,全面落实种粮直补、粮种补贴、家电和农机具下乡、生态林补助等支农、惠农政策,落实特困户最低生活保障机制完成低保动态调整工作,完成和池“五保幸福园”建设工程,改善农村五保户居住条件,农民得到更多实惠。加强精神文明建设,深入开展社会主义荣辱观教育,加强社会公德教育;丰富群众性文化活动项目,开展五好文明户、文明家庭评选活动,深化“净我家园,美化环境”等爱国卫生运动,推动农村四个文明建设全面发展;认真做好殡葬改革和坟墓清理工作,公路“两沿三区一重山”内没有出现新建坟墓,火化率达到100%。发展文化、教育、卫生事业,建成亥窑、赤岩等村文化活动室,进一步修缮县级保护文物赤岩虹桥,亥窑宋瓷窑址被列为省级文物保护单位实行义务教育阶段学生免费入学,促进教育优质均衡发展;在全县率先成立泗桥乡教育基金会,累计发放奖学金110多万元,形成民间鼓励和支持教育发展的良好氛围;教育教学质量不断提高,周宁九中、泗桥中心小学在2010年全县中小学综合考评中均位列第一;扎实推进新型农村养老保险试点、新型农村合作医疗工作,医疗卫生服务水平不断提高。扎实抓好计生工作,2006年以来,一孩育妇比上升5%,多孩育妇比下降6.95%,出生统计质量逐年提高,出生率提高0.76‰,政策符合率提高4.65%;落实四术1226例,其中结扎358例(二女扎53例),补救措施45例,征收社会抚养费107万元;落实二女结扎户及独生子女户奖励费28万元,帮助二女户办理贴息贷款62万元;积极创新工作机制,2010年在闽东北边界地开展计生联管争创低生育边界”活动及“关爱女孩、打击两非”大型宣传教育活动,取得明显成效。此外,第六次全国人口普查工作圆满完成,土地、村建、统战、宗教、统计、老龄、关心下一代、民兵预备役等各项事业也取得新进展。

——有序推进平安泗桥建设,社会更加和谐稳定。全面落实社会治安综合治理责任制,坚持“打防结合、预防为主”方针,狠抓社会治安综合治理的基础性工作,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,严厉打击各类刑事犯罪活动,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,遏制歪风邪气的滋长。开展禁种铲毒行动,实现罂粟零种植零产量。重视信访维稳工作,成立“信访维稳服务中心”,推行“三单一卡一回访”、“四定”责任制的做法,被县委、县政府定为“泗桥”模式在全县推广。重视抓好与政和县相邻乡镇的联调联防工作,与镇前、澄源等乡镇开展“综治联防创和谐边界活动”,逐步总结创新开展了“四联四创”活动。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产督查行动,强化重点领域专项治理,五年中没有发生重特大安全事故。全面完成“五五”普法,公民法制观念逐步加强,2010年乡司法所被评为“省级先进司法所”。

——切实加快转变政府职能,政府自身建设得到加强。努力建设“服务型”政府,全面推进依法行政和科学民主决策,自觉接受人大监督,充分听取人大代表和群众的意见、建议;加强机关效能建设,开展绩效评估、民主评议行风政风活动,努力提高机关工作效率;建立健全政府工作制度,用制度管权、管事、管人,干部作风有了明显改进。积极创建“节约型”政府,加强财政保障能力建设,积极向上争取项目和专项资金,确保了乡机关正常运转和各项事业的开展;加快事业单位分类改革,深化预算管理、国库集中收付制度改革,建立政府接待制度,提高资金使用效率。积极打造“廉洁型”政府,廉政建设和反腐败工作不断加强,损害群众利益的突出问题得到较好治理;严格落实 Betway必威体育:实行党政领导干部问责的暂行规定,加强行政问责,规范问责程序,督促和约束政府工作人员恪尽职守、勤奋尽责;全面推行政务公开,抓好政府网站建设,主动公开信息,政务公开的范围和渠道进一步扩大。

去五年取得的显著成就,让我们深切体会到:只有坚持发展第一要务,狠抓项目建设,才能实现更好更快发展;只有坚持解放思想,坚定信心,才能战胜各种困难挑战;只有坚持以人为本解决难题,关注民生共享成果,才能赢得支持共建和谐;只有坚持健全责任体系,狠抓工作落实,才能实现全面突破快速发展;只有坚持弘扬“滴水穿石、人一我十、力求先行”精神,优化发展环境,才能保障各项事业破浪前进。这既是我们“十一五”时期的经验总结和有益启示,更是今后做好各项工作的宝贵财富和强大动力。

各位代表,同志们,这些成绩的取得,饱含着上级党委、政府的深切关怀和乡党委的坚强领导,凝聚着乡人大主席团的有效监督和社会各界的关心与支持,展现了乡村干部共同努力和全乡人民期待新生活的强大合力!在此,我谨代表泗桥乡人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表,向为泗桥发展付出辛勤劳动的全乡干部群众,向参与泗桥经济社会发展的投资者和建设者,向所有关心、支持泗桥发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前经济社会发展中还存在不少的困难和问题。主要是:乡村集体经济仍较薄弱,各项工作缺乏稳定财源保障;乡经济发展总量偏小,工业企业发展后劲不足,支柱、重点产业仍未形成;农民收入受市场经济因素影响较大,增收乏力;农业基础设施滞后、抵御自然灾害能力差;社会管理和服务水平有待提高,劳动就业、社会保障、教育事业、医疗卫生、社会治安、安全生产等方面还存在薄弱环节;机关干部职工的创新能力有待提高、工作作风也有待于进一步转变等。这些问题事关我乡的全局和长远发展,必须引起我们的高度重视。对此,我们将在今后的工作中采取针对性措施,切实有效加以解决。我们要立足实际、创造条件,发挥全乡干群的积极性和创造性,积极寻求适合自己发展的道路,努力推进全乡经济和社会各项事业的进一步发展,不辜负人民群众的重托和期望。

未来五年政府工作目标和主要任务

未来五年,是我乡全面建成小康社会的关键时期,是推动泗桥科学发展、跨越发展的重要战略机遇期。做好这五年的工作,对于全面建设和谐幸福泗桥、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,扎实推动各项工作。

未来五年,政府工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济发展全局,以全面建成小康社会为目标,以社会主义新农村建设为主线,紧扣跨越赶超的核心和民生幸福的根本,坚持以人为本,执政为民,主动融入海西和环三发展大局,认真贯彻落实“滨海高山生态旅游县”发展战略和乡第十一次党代会的总体部署,进一步做大经济总量,增强综合实力,不断推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展和全面进步。

未来五年,我乡经济社会发展的主要预期目标是:到2016年底,全乡实现地区生产总值年均增长15%,2016年比2011年翻一翻;农业总产值年均增长5.0%;工业总产值年均增长15%以上;全社会固定资产投资年均增长20%以上;财政总收入年均增长10%以上;农民人均纯收入年均增长8%以上;人口自然增长率控制在8‰以内;森林覆盖率达到73%;各项事业协调发展,社会更加和谐,人民群众幸福指数进一步提高。

实现上述目标,结合十二五规划,今后五年政府将着力抓好以下七个方面工作。

一、坚定跨越发展信心,提振干事创业激情

着力解放思想,开拓创新。紧紧围绕推动社会跨越发展,树立“环三”、“滨海高山生态旅游县”、“泗桥创特色”战略思维,进一步开阔视野,积极吸收新理念、新知识,增强改革创新意识,勇于冲破旧有思维模式和传统观念的束缚,锐意进取,敢为人先,勇于担当。党员领导干部要率先示范,勇立潮头,做思想开放的引领者和推动者。

着力先行先试,推动发展。按照完善社会主义市场经济体制的要求,大力推进改革攻坚,加快重点领域、关键环节、特色产业的发展,充分尊重群众首创精神,调动先行先试的积极性、创造性,鼓励干事创业、开拓创新,营造敢闯敢试的宽松环境,始终保持奋发有为、干事创业的激情,把先行先试贯穿于“十二五”发展全过程,以先行先试抢占先机,闯出新路。

二、实施一村一品工程,加快现代农业发展

在稳定粮播面积,确保粮食安全基础上,认真实施“一村一品”工程,加快特色农业发展,推进农业产业结构调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力。茶业以坂坑、亥窑、泗桥等村为重点,依托坂坑铁观音茶业合作社和润峰茶厂,建设现代茶园3000亩,提升茶产业发展水平;无患子以下西坑、坂坑、亥窑为重点,建设无患子产业基地面积达10000亩,努力培育农业产业新增长点;毛竹以红阳村为重点,组建毛竹专业合作社,新植毛竹2000亩,整合农户资源,更好地促进农民增收;板栗以常洋为重点,组建专业合作社,积极引导农户规模化、产业化经营;养殖业以泗桥、常洋为重点,依托深山生态农业公司,鼓励特种养殖,提高养殖业的综合生产能力;以赤岩为重点建设蔬菜基地500亩,推进农业产业集约化发展;以周墩为试点,发展杨梅种植,适时在全乡推广,探索建立“杨梅之乡”。同时,注重开展各类技术培训,注重培养本土农业技术人员,注重培育农业示范基地和示范户,为农业发展夯实人才基础。

三、突破工业瓶颈制约,培育乡域经济支柱

突出工业主导发展的核心地位,突破工业瓶颈制约,大力发展乡域工业,力争在“十二五”期间发展1至2家具有较大规模的工业企业或支柱产业。重点打造茶叶系列品牌,采取“外引内联”的办法整合资源,积极推进现有加工企业改制,鼓励现有企业强化管理和技改,降低成本,提高效益,使茶叶生产步入“规模型、效益型、外向型、品牌型”发展的轨道。积极发展无患子深加工产业,发挥下西坑无患子生态能源教研基地作用,以“公司+基地+党员+农户”的模式,进一步扩大种植规模,延伸产业链,提高经济效益。鼓励发展板栗、毛竹、林木等加工业,壮大经济实力。充分运用“飞地”政策,引进资金、技术、人才发展工业企业。

四、坚持项目带动战略,集聚跨越发展合力

树立“以项目为龙头,以项目为抓手,以项目来带动”的理念,强化对重大工程、重点项目的跟踪服务,实行班子成员分包重点项目责任制,及时协调和解决项目在实施过程中遇到的困难和问题,实行领导干部联系招商引资项目和挂钩项目建设制度,形成全乡动员、全员参与、人人出力的工作局面。积极创新招商引资工作方式,在资源招商、民间招商、以商招商等形式上寻求新的突破,充分利用我乡特色农业、山地资源等条件,着眼宁武高速公路即将开通的机遇,加大招商引资力度。抓好“回归工程”,加强与在外企业家的联系,促成他们带项目、带资金、带人才回乡投资兴业。政府机关、乡直各单位要不遗余力地为企业发展创造宽松环境。继续鼓励各村实施村级公益事业一事一议财政奖补项目。积极争取上级项目资金支持,抓住中央加大“三农”投入的有利时机,突出以农村基础设施建设为重点,对接好上级政策,协调各方力量,千方百计跑项目,争取更多项目资金支持。

五、加快基础设施建设,改善农村发展环境

加快公路路网建设。支持、配合、推进302省道拓改工程建设;启动亥窑至泗芹线道路拓宽硬化项目,实施红阳通村道路弯道拓改硬化项目;争取红阳路接高速公路杨源互通口,争取全乡4.5米以下的行政村公路路面全部拓宽硬化,形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境。

加强农村水利建设。以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点,加大水利建设力度。按照新建与改造相结合,集中与分散相结合,农户自我管理与市场机制运作相结合的方式,加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设,力争到2013年全面完成全乡饮用水安全工程。以加快建设节水型农业和节水型社会为目标,全面修复水毁水利工程,实施泗桥溪上段治理工程及沿溪两岸道路绿化景观带配套设施建设工程,实施泗桥溪小流域治理和梅溪节水灌溉项目。改善茶园水利条件,继续做好病险水库除险加固、河道堤防整治和抗旱水源工程。积极配合上级有关部门,认真完成第一次全国水利普查工作。

加快村庄集镇建设。坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针,构建村容整洁、资源节约、环境优美的新农村。争取泗桥主村集镇建设和泗桥车站建设列入上级盘子,高起点规划实施一批新农村建设片区,完成溪口村新村建设,推进周敦、赤岩、坂坑、常洋等新村规划建设,积极开展创建省级(市级)生态乡(村)建设,抓好地质灾害点搬迁和造福工程建设。认真做好全乡村庄体系规划,到2016年基本实现城乡一体化目标。

六、加强公共事业建设,促进社会全面进步

文化教育体育事业。以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强农村学校、文体设施、敬老院等公共服务设施建设。新建赤岩小学教学楼,改善教学环境,提高教学质量,巩固“双高普九”成果。大力发展农村文化、体育事业,到2016年,建成一大批文化体育活动中心、农民健身中心、老年人活动中心等场所,实现50%以上村有文化活动场所和科技文化阅览室。加快有线电视数字化整体转换工作,实现农村广播村村响。深入开展农民健身运动,在全乡范围内开展以健身为主的各类农民健身活动,达到全民健身的目的。

卫生事业。加强公共卫生体系建设,以解决“看病难,看病贵”为重点,稳步推进新型农村合作医疗制度,抓好以卫生院为重点的农村卫生基础设施配套,大力倡导教育卫生基金,完善医疗救助体系,努力提高农村医疗服务水平。大力开展爱国卫生运动,普及全民卫生知识,倡导和培养健康的生活方式。坚持不懈地推进城乡环境卫生整洁行动,继续实施“家园清洁”活动,建设一批卫生村,努力根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯,营造良好的卫生环境。

精神文明建设。认真实施《公民道德建设实施纲要》,大力推进殡葬改革,开展星级文明户、五好家庭、好婆婆、好媳妇等评选活动,至2016年,星级文明户占总户数的35%以上。努力争创县级文明单位3个,市级文明单位1个,文明村总数达50%以上。

人口与计划生育事业。以计生“三为主”为目标,以计划生育优质服务为重点,引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来。不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制,促进计划生育整体水平提高,为构建和谐社会,创建良好的人口环境奠定基础。

七、深化平安泗桥建设,努力构建和谐社会

按照《福建省社会治安综合治理工作纲要》要求,进一步落实综治领导责任制,切实做好综治信访维稳工作;以深化“平安建设”为载体,在“四联四创”创建活动上求突;以深化矛盾化解为抓手,在解决突出治安稳定上求实效;积极推进管理创新,在加强综治基层基础建设上求拓展;扎实推进公正廉洁执法,在维护广大人民群众利益上求发展,切实担当起“保一方平安”的责任。

扎实做好2012年工作,奋力开创发展新局面

2012年是新一届政府任期的第一年,是站在新起点上推动泗桥科学发展、跨越发展的重要一年。面对新一年的挑战,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党在农村的各项方针政策,按照乡第十一次党代会的决策部署,坚持以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,主动融入“滨海高山生态旅游县”发展,着力在项目带动、产业培育、改善民生等方面求突破,奋力开创发展新局面。

2012年经济和社会发展的主要预期目标是:社会总产值 2.45亿元,增长10 %;工农业总产值2.13 亿元,增长 10%,其中农业产值1.01亿元,增长 10 %,工业产值1.12  亿元,增长10%以上;农民人均纯收入5602元,增长8 %;人口自然增长率控制在7‰以内。社会各项事业协调发展,社会和谐稳定,人民安居乐业。

为实现上述目标任务,着重抓好以下四个方面工作:

一、围绕农民增收做文章,着力打造特色产业新亮点

认真做好春耕备耕工作,稳定粮食播种面积。继续围绕“特色产业建设年”活动,突出各村基础条件和产业特色,积极实施“一村一品”工程,加快特色农业发展。完成500亩现代茶园改造,组建毛竹、板栗专业合作社,加快蔬菜基地建设,推进无患子种植、生产取得新突破。鼓励特种养殖,提高养殖业的综合生产能力。积极发展林业,推进造林绿化工作,严防森林火灾,加强森林管护,促进林业提升经济效益。注重开展各类技术培训,注重培养本土农业技术人员,注重培育农业示范基地和示范户,为农业发展夯实人才基础。

二、围绕项目建设谋发展,着力迈出人居环境新步伐

继续围绕“人居环境建设年”活动,把解决民生问题摆在更加突出的位置,力所能及实施一批基础设施建设项目,努力改善群众生产生活条件,建设环境优美、社会和谐的美好家园。重点做好常洋、溪口村新住宅区建设,完成常洋、溪口规划区内道路、下水道、自来水管道项目建设,完成部分新宅建设;跟踪落实好梅溪节水灌溉示范项目建设,争取上级项目资金支持,加快推进泗桥溪防洪堤建设,配套完善沿溪绿化景观带建设;积极配合做好302省道拓改工程扫尾工作,力争实施泗桥主街道改造工程;做好原泗桥工商所规划建设,并争取泗桥车站列入上级盘子;继续实施红阳上下村连接道路和赤岩、溪口防洪堤建设,争取早日完工;启动赤岩自来水工程;加快村级候车亭建设;积极开展环境卫生整洁行动,继续推进农村沼气池和无害化卫生厕所建设;继续实施地质灾害点搬迁和造福工程,争取完成溪口过溪自然村地质灾害点第三批搬迁工作;督促和实施好村财政“一事一议”项目;抓好农村事业,继续实施村级农民文化广场建设,开展全民健身活动,抓好农家书屋及配套工程建设。

三、围绕民生改善强保障,着力推动社会事业新跨越

加快农村社会保障体系建设,进一步落实惠农政策,提高群众幸福指数。完善乡村低保动态管理机制,继续加大对农村五保户供养、扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。扎实推进殡葬改革,杜绝乱建坟墓行为。积极运作行之有效的土地流转办法,按照依法自愿有偿原则,鼓励农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。运作好乡教育基金会,营造更浓厚的尊师重教氛围。加大新农合的宣传力度,切实提高参合率,进一步缓解群众因病致贫、返贫现象。全面推行新型农村养老保险制度,切实解决广大农民“老有所养”问题进一步抓好疾病预防控制,健全公共卫生体系,提高应对突发公共卫生事件能力。持续开展计生攻坚,全力突破流动人口管理、社会抚养费征收难问题,严厉打击“两非”,提高出生人口政策符合率,稳定低生育水平。

四、围绕社会管理求创新,着力构建和谐社会新气象

大力推进精神文明建设。深入贯彻党的十七届六中全会精神,广泛开展社会主义核心价值体系的学习宣传教育,提高全体公民的“八荣八耻”道德观念。通过深入开展“平安家庭”、“五好家庭”、“党员模范户”、“村民示范户”等群众性的精神文明创建活动,推动全乡社会主义精神文明建设上新台阶。

努力抓好财政增收工作。财政是经济社会发展的生命线。我们必须采取超常举措,严格执行“收支两条线”,千方百计抓好增收节支。继续贯彻“保工资、保运转、保稳定、促发展”的原则,进一步优化财政支出结构,强化财政监督职能,加强对财务收支和专项资金使用情况的监督检查,加强预算外资金管理,大力压缩一般性开支,统筹安排预算内外财力,努力保证各项重点支出的需要。同时最大限度地争取项目、专项资金和财政转移支付补助,确保可用财力稳步增长,努力实现财政和经济的同步良性发展。

切实维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理,严格落实综治目标管理责任制,严厉打击各类违法犯罪行为,继续深入开展“禁种铲毒”工作。深化“平安泗桥”建设,学习推广平湖镇“三点一团”联系和服务群众的经验,注重从源头上排查调处矛盾纠纷,防止矛盾激化。全面实施信访“路线图”,提高应对各类突发事件快速反应处置能力。

毫不松懈抓好安全生产。严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任,加大重点行业领域的安全隐患排查治理和专项整治力度,全面抓好食品、药品、交通、消防、校园和森林防火等安全工作,有效防范和遏制重特大安全事故发生,切实提高群众的安全感和满意度。

进一步加强政府自身建设

要把促进经济社会协调发展和维护人民群众利益,作为政府工作的出发点和落脚点,加快行政行为和管理方式的转变,努力建设人民满意的服务型政府。

建设实干政府。在全体机关干部中大力弘扬实干精神,积极倡导“少说多干、干实事、求实效”的脚踏实地之风;雷厉风行、说干就干、干就干好的勤政高效之风;深入基层、深入群众、深入实际的求真务实之风;关心群众、爱护群众、尊重群众的密切联系群众之风。

建设效能政府。进一步增强效率和效益观念,优化行政流程,降低行政成本。树立节约理念,努力建设节约型政府,带动节约型社会建设。进一步强化亲商、扶商、富商理念,全力加强软环境建设。认真解决“越位”、“错位”和“缺位”问题,促进管制型政府向服务型政府转变。加强干部队伍管理,强化责任意识和公仆意识,促进政府效能提升。

建设法治政府。认真贯彻落实依法行政实施纲要,深入开展“六五”普法教育。自觉接受人大和社会各界人士的民主监督,主动听取各种意见和建议,高质量办理人大代表建议、意见和议案。逐步建立健全公众参与、专家论证和集体决策“三结合”的公共决策机制,提高民主科学决策水平。

建设诚信政府。积极开展“诚信”宣传教育活动,大力弘扬诚信理念。深入推进政务公开,提高政府运作的透明度,保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度,保持政策措施的相对稳定和连续,言必行、行必果,增强政府公信力,树立诚信政府形象。

建设廉洁政府。强化思想政治教育,巩固干部拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律的各项制度,严肃查处违法违纪案件。实施政府“阳光工程”,加强行政监察,强化审计监督,完善政府采购,努力防止腐败现象滋生,树立政府廉洁奉公形象。

各位代表!日月经天,励精图治书盛世;江河行地,策马扬鞭起宏图。泗桥乡新一轮发展已经迈开了前进的步伐,宏伟的蓝图令人鼓舞,历史的责任催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝聚全乡广大干部群众的智慧和力量,进一步解放思想,开拓进取,扎实苦干,奋发有为,共同谱写泗桥“十二五”规划新的时代篇章!

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