㊣✨🔥🌿Betway必威体育【zhuzhouzuche.com】㊣✨🔥🌿之间的距离越来越近-路还长,必威体育app官网以后一定辉煌。七秒钟的话语,一辈子的记忆,在线*投注娱乐纷纷落地这些品牌和资源并存的化机构的到来,然会受到政府和创业的欢迎,是全球最专业、最安全的绿色网上娱乐平台">

Betway必威体育_必威体育app官网-在线*投注

当前位置:首页 > 信息公开 > 政府工作报告

七步镇2014年政府工作报告

发布时间:2017-06-25 23:14 点击数:字号:【
 政 府 工 作 报 告

——2014年1月1日在七步镇第十二届人大三次会议上

镇长  陈剑杰

 

各位代表、同志们:

现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予以审议,并请列席的同志提出宝贵意见。

2013年度工作回顾

2013年是贯彻落实党的十八大精神的重要一年,也是我镇各项工作取得较大突破的一年。一年来,我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,按照年初制定的工作思路,充分挖掘自身优势和特色,聚焦发展、民生两大主题,着力打造“高速道口强镇”,认真打好“小城镇改革发展战役”,生态美丽幸福七步建设取得新的成效,综合实力不断增强,较好地完成了镇第十二届人大二次会议确定的目标任务。预计全年实现工农业生产总值48.85亿元,其中农业总产值8514万元,比增5.1%,工业总产值48亿元,比增20.5%;完成各项税收1840万元;固定资产投资1.7亿元,比增67.5%;农民人均纯收入9261元,比增12%。

——农业发展呈现新面貌。强农惠农政策得到有效落实。2013年共发放种粮直补85.19万元、种粮大户补贴6万元、良种补贴12.1万元,有效提高了农民群众生产积极性,促进农业增效和农民增收。农业基础设施进一步夯实。重点加大以农田水利为主的农业基础设施投入力度,总投资660多万元的小农水项目启动建设,预计2014年5月份可全面竣工;徐家山10公里毛竹林机耕路、黄家山2.6公里油茶基地机耕路、苏家山苏氏种养基地5公里机耕路竣工投入使用,为农业的可持续发展奠定了基础。现代农业活力凸显。万林生物科技有限公司在高速道口附近建设万亩油茶示范区,目前种植规模已达3500多亩;祥其生物科技产业园投入700多万元建成红豆杉良种繁育基地近800亩,并成立“周宁县仁源亚高原生物科技研究所”;实施农业农村发展“311”计划,扶持梧柏洋村种植猕猴桃150亩,下一步将种植春季马铃薯150亩,支持郭洋、黄家山、徐家山等村与光阳蛋业、怡然养鸡场合作,发展林下养鸡1300多亩,存栏24000多羽。此外,全年新成立农业专业合作社12家,注册资金4240万元,镇内企业注册“九凤山”、“云水佳木”等茶叶商标4个,新开办茶叶精加工厂4家,新发展泥鳅、家禽、生猪、山羊等养殖基地10个,垦复毛竹1000多亩,种植太子参900多亩。

——工业经济实现新跨越。始终遵循“积极扶持,合理规划,加强领导”的方针,把“工业兴镇”摆在我镇新一轮创业的重要位置,沿302省道及高速公路互通口周围着力打造新经济增长区,在盘活扶强现有企业的基础上,加大亲情招商、民间招商、以商招商的力度,全力保障企业落地投产,工业经济提质增效。一年来,共引进落地企业9家,新增规模企业1家。其中,周宁县综合建材开发南洋(水泥搅拌站建设)项目竣工投产;祥全工贸技改顺利实施,年产棒线材达到35万吨,产值约15亿元;亚辉高频焊接钢管项目办公楼、宿舍楼正在施工建设;新型墙体材料(新型环保砖)生产项目已完成征地工作并进入招、拍、挂阶段。截至11月份全镇实现工业总产值44.73亿元,尤其是祥全、鑫源、丰盛3家生产性规模企业产值实现历史新高,占全镇工业总产值的90%以上。

——项目工作取得新突破。依托交通区位和资源禀赋优势,把抓重点项目建设作为助推经济发展的强大动力,项目建设有较大突破。在点多面广、任务繁重的情况下,我们加强领导、下大力气,积极化解影响施工的问题,为重点工程建设创造了较好环境:高速互通口物流园项目目前已完成征地370亩,土方工程同步推进;天福茶博园项目第一期征地工作基本结束,护坡建设工程已竣工,茶叶加工厂、员工宿舍的三通一平工程正在施工;纵三线七步段征地工作进展顺利,目前已完成6个村400多亩的征地工作;35KV登祥线电网建设项目共完成29座电杆、塔基征地任务,电网已全线架设完毕并为沿线企业成功送电;35KV长川线涉及13根电杆、12个塔基,征地工作正在开展;扎实推进土地增减挂钩及旧村复垦项目,共落实复垦面积59.23亩,有关测量、拆迁工作正在进行。此外,还全力配合协助做好抽水蓄能电站项目前期工作和九龙漈景区申报国家4A级旅游景区工作。

——集镇建设迈出新步伐。自年初被列为“市级小城镇改革发展战役试点镇”以来,我镇立足本镇实际,坚持突出特色、科学谋划,城镇建设新格局初步形成。2013年我镇列入市级小城镇试点镇建设项目共14个,总投资5.2亿元,年度计划投资3.4亿元,其中新建项目12个、续建项目2个,截至11月份,14个重点项目共完成投资4亿元,超额完成年度投资计划。集镇建设方面,启动七步镇总体规划修编及控制性详细规划编制,总规、专控规评审稿现已完成;七步桥头综合开发项目总占地5亩,以政府规划、统一设计、同时施工的方式进行开发,目前土方地基工程正在实施;九龙星村项目暨七步镇旅游集散中心建设项目规划设计工作完成,并采取BOT招商方式引入宁德古民居文化有限公司,投资600万元建设旅游接待中心、管理房、13幢小木屋及其他配套设施,目前防洪堤、拦河坝配套工程已基本完工,正在着手实施山门、接待中心、停车场和铁艺护栏正在着手实施;七步溪流域综合治理项目已启动;垃圾压缩转运站项目通过前期预可研。试点新农村建设方面,市级新农村示范村后洋村和道口新村溪头村建设稳步推进,基础设施更加完善,村庄环境进一步美化。

——民生福祉得到新改善。一年来,我们不断加大对关系民生的各个领域、各项事业的投入力度,统筹推进和谐社会建设,取得了明显成效。七步镇中心敬老院项目总投资200万元,争取年前安排入住;低保工作扎实开展,实施年度动态调整,共调整低保户233户、604人,全年发放低保金146.86万元,向受灾群众发放救灾款11.52万元、救灾棉被150床,向符合政策规定的残疾人发放补助款14.98万元;新农保扩面工作扎实开展,全镇共参保7743人,综合参保率达100%;新农合截至目前参合人数12681人,参合率91.13%;支持返乡青年和在家妇女创业,协调信用社发放创业贷款300多万元,实施创业项目70余个;开展危房改造工作,目前第一批30户危房改造工作已经完成,第二批56户危房改造工作正在开展;总投资608万元,涉及全镇20个村的安全饮用水项目已全面动工建设,年内将建成并供水;溪头、苏家山、坑源底、徐家山、洋头等村的村级组织活动场所新建、修缮工程建设完成,有效确保了村级组织活动的正常开展。

——社会事业取得新发展。农村文化发展繁荣工作具有成效。共建设农民体育健身点10个、宣传文化墙8面、农家书屋8个;与县文联共同组织开展了“携手中秋·放飞梦想”采风活动,共展出书画作品30多幅。教育事业进一步发展。中心幼儿园项目竣工并投入使用,七中学生一中录取率位列农村中学第3名,教育质量明显提高。生态环境进一步改善。以加强农村垃圾、生活污水、镇区环境综合整治为重点,组织人员对七步溪河道进行垃圾全面清理;扎实开展“四绿”工程,全镇绿化面积2990亩;认真开展墓地生态环境整治专项工作,共对172座坟墓进行登记建档和绿化整治。计生工作亮点频现。全镇当年出生349人,出生率16.4‰,政策符合率84.5%,落实四术252例,其中二女扎2例,征收抚养费51.3万元;投资90万元新建计生服务所;推行“13458”计划生育网格化管理模式(“1”即1个计生服务中心,“3”即通过拨打计生服务电话专线、网格信息员、计生网格化服务管理网络平台3种途径服务,“5”即致富帮扶队、优生优育服务队、健康成长服务队、生育文明倡导队、留守儿童和空巢老人帮扶队5支服务队伍,“8”即整合卫生、公安、劳动、民政、计生、财政、文化、信贷8模块功能),进一步推动了我镇计生工作开展;此外,第三次全国经济普查前期工作顺利推进,民兵预备役建设不断加强,夏季征兵任务圆满完成,工会、共青团、妇女、关工、老龄、档案等各项事业也都取得了新进步。

——社会管理再出新举措。加强农村廉政风险防控体系建设。建立廉政事前引导、季度评估、风险防控机制,加强村财规范化管理及村务公开工作,在今年的风险评估中,有2个村分别被列为防控村和预警村,起到了较好的警戒教育作用。“依法治县·加快发展”法制宣传活动深入开展。保持严打高压态势,坚决打击违法犯罪行为,共受理刑事案件2起,目前正在办理,治安案件31起,查结27起,排查化解矛盾纠纷110起,开展专题法制宣传讲座4场次、法制图片展8场次,切实维护农村安全稳定。便民服务进一步深化。镇便民服务中心完成建设并投入使用,村级便民服务站建设稳步推进。全面加强干部队伍作风建设。对干部上下班进行严格管理监督,严肃惩处缺旷行为,推行无为问责,下功夫治理干部队伍慵懒习气,干部队伍面貌明显改观。

各位代表,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是人大依法监督、建言献策的结果,是各位老领导、老同志关心、支持的结果,凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水,离不开社会各界的积极参与和大力支持。在此,我代表七步镇人民政府,向在座的各位并通过你们向全镇广大干群和关心支持七步发展的各届人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题:一是财政收支矛盾仍然严重,建设和发展资金严重不足,民生保障、实事工程等财政支出压力不断增大;二是新的社会矛盾不断出现,民众依法表达利益诉求意识有待提升,为社会管理和维稳工作带来更大挑战;三是集镇规划建设仍然相对滞后,管理方式不能适应发展需要;四是部分干部思想解放不够,竞争意识不强,谋发展、促发展的思路不清、方法不多、措施不力。这些问题的存在,一定程度上制约了我们的发展,对此,我们必须切实加强忧患意识和发展的紧迫感,采取有效措施努力加以解决,让人民群众满意。

2014年工作安排

2014年是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,加快全面建成小康社会的关键一年,我们面临着前所未有的发展机遇,要充分利用得天独厚的优势,举全镇之力、聚全镇之智,克难攻坚、乘势而上、奋发图强,努力构建生态美丽幸福七步。我们发展的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十八大和十八届三中全会精神为动力,紧紧围绕县委、县政府决策部署,继续打好“小城镇改革发展战役”,推进“三区”建设(高速连接线新增长区、九龙漈·茶博园综合旅游区、高速道口高优农业示范区)致力打造以农业为基础、发展旅游业和工业为主导的工贸型“道口强镇”。

2014年我镇经济和社会发展的主要预期目标是:完成工农业总产值58.49亿元;其中农业产值8939.7万元,比增5%;工业产值57.6亿元,比增 20 %;农民人均纯收入比增12%;全镇人口与计划生育主要指标,控制在县下达的范围之内。

实现上述目标,必须紧扣重点,扎实工作,抓好以下八方面工作:

一、发展现代农业,夯实发展基础

围绕“建基地、扶龙头、创品牌、促增收”的思路,坚持“打优势牌、走特色路”,大力发展现代农业、设施农业。抓好农业产业化经营。培育壮大农业龙头企业,扶持万林生物科技有限公司、苏氏农业发展有限公司等一批成长性好、带动力强的企业做大做强,争取再培育1-2个农产品品牌;大力扶持农民专业合作社发展,发展2-3家农民专业合作社;进一步丰富农业内涵,以高速服务区天福茶博园和物流园、花博园项目建设为契机,促进农业由单纯生产向生态旅游转换。发展特色农业。在万林公司现有油茶面积的基础上,继续扩大生产规模,明年内将种植面积扩大到5000亩,并开展炼油厂前期筹备工作;积极推动“113”农业项目,在2013年工作基础上,发挥梧柏洋、柿洋、郭洋、黄家山等村示范作用,带动其他村结合实际发展山地农业。强化农业基础设施建设。实施涉及竹下、溪头、官洋、洋头、七步5个村的千亩高标准农田改造工程,完成各村小农水项目建设;结合“一事一议”财政奖补工作,完成宅头、七步等村防洪堤建设,确保农业增产、农民增收、农村稳定。

二、做强工业经济,增强发展后劲

充分发挥交通、区位、水利电力资源等优势,大力发展“道口经济”,打造“工业走廊”。加大招商力度。重视投资环境建设,强力推进招商引资,包装和推介一批项目,新的一年要争取引进1-2家科技含量较高、环保型的企业落户。加大对企业服务力度。把培植骨干企业发展作为突破工业的主线,推动高频焊管、新型墙体材料等项目建成投产,力促祥全30万吨特钢棒材项目落地建设,不断提升七步在全县工业经济增长中的“核心”地位。坚持可持续发展道路。树立绿色发展理念,推行低碳、可循环的发展方式,加大对生态型工业的政策扶持,加强对工业污染的监控治理,实现污染的低排放,走资源利用率高、消耗低、污染少、效益好的新型工业化路子。

三、提升第三产业,拓展发展空间

主动融入我县“滨海亚高原生态旅游县”建设大局,挖掘境内旅游资源,完善功能配套,推动三产发展。全力参与九龙漈景区开发项目建设。配合做好九龙漈景区国家级风景名胜区申报及各项基础设施建设工作,打造“闽东北亲水游”线路上的品牌景区。明确“大九龙漈旅游区”的概念。进一步挖掘八蒲龙井、登龙桥、情人谷和柿洋珍珠瀑的旅游开发价值,整合天福茶博园,将整个七步的秀美山河、优越气候、乡村旅游、民俗文化等旅游资源进行综合包装,实现旅游产业多元化、复合型开发。及时跟进配套服务。以九龙星村暨旅游服务集散中心为契机,引导民间力量投资建设宾馆、公寓、家庭旅馆,发展餐饮、物流等服务业,提高旅游接待水平,深入拓展旅游空间。

四、突出项目支撑,增添发展活力

紧握项目“主抓手”,集中优势资源和优势力量,加快推进项目建设。精心储备项目。立足产业政策、产业导向和区域优势资源,围绕园区建设、集镇开发、社会事业、新农村建设等领域,精心策划储备一批战略性项目,建立全镇重大重点项目库,实行动态管理。主动争取项目。密切与上级部门联系,在跑项目上先人一步、在争资金上快人一拍、在要政策上胜人一筹,切实做好项目前期包装运作、中期跟踪服务、后期落地实施等关键环节。全力推进项目。继续保持精干力量投入天福茶博园、高速互通口物流园、纵三线、高频焊管、新型环保砖、九龙漈景区开发,以及规划中的抽水蓄能电站和八蒲溪景点开发等重点项目建设,增强镇域发展活力;动员镇村干部群众,全力以赴完成50亩旧村复垦任务。

五、统筹城乡建设,优化发展环境

突出重点,集中力量,加强城镇基础设施和公共服务设施建设,着力优化镇村环境。要进一步提升道口集镇形象。组织实施七步溪综合流域治理、集镇供水、七步桥头片区综合开发、岭头滑坡治理工程以及溪头、七步至溪头沿线环境整治和七步街道综合整治等一批基础设施和城建项目。要进一步完善村级公共设施建设。要完成宅头、竹下、七步、象运等村防洪堤建设,郭洋、柿洋、八蒲、坑源底、溪头、桐岔等村路灯架设,以及后洋、苏家山、登科地、龙溪、梧柏洋、岭头、黄家山、洋头等村村内道路建设。要进一步改善生态环境。继续深入开展“家园清洁行动”和城乡绿化一体化“四绿”工程,争创国家级生态乡镇;巩固提升墓地生态建设成果,大力整治“青山挂白”。

六、坚持民生优先,筑牢发展根基

坚持发展为了人民,发展成果由人民共享。继续加强社会保障。在公开、公正,严格依法操作的基础上落实好低保政策;做好优抚安置、双拥以及残疾人、特困家庭、受灾户等各类特殊群体的帮扶工作;全面推行新型农村社会养老保险,积极推进新型农村合作医疗工作;扎实做好危房改造搬迁工作,提高地灾点和危房群众居住保障水平;促进返乡人员就业、创业,鼓励支持返乡人员发展实体经济。大力实施“教育强镇”战略。强化责任,落实措施,在狠抓教育质量的同时,进一步改善七中和中心小学办学条件。广泛开展文明单位、文明村精神文明创建活动。加强镇村文化阵地建设,倡导开展健康向上的文体活动;扎实推进殡改工作,净化社会风气,形成良好的社会风尚。加强计划生育依法管理和优质服务工作。深化计生网格化服务管理,进一步落实计生工作责任制和计生奖扶政策,全面做好免费孕前优生健康检查,治理出生人口性别比,稳定低生育水平,不断提高人口素质。

七、深化平安建设,稳定发展大局

全面加强社会管理,努力打造和谐七步。依托“458”网格化服务管理,进一步强化公共服务和社会管理职能,狠抓综治责任制的落实,加强各网格重点部位治安防范整治和特殊人群管控、帮扶工作,主动靠前,摸排纠纷,积极化解各类矛盾,巩固平安创建成果。健全领导接访制度,严格按照“信访路线图”扎实做好信访工作,畅通群众利益诉求渠道。加强企业、消防、食品卫生安全、道路交通安全等工作,继续抓好安全生产专项整治,防止重特大安全事故的发生。深化便民服务,抓好便民服务中心和村级便民服务站规范化建设,实行“一站式受理、一站式服务、一揽子解决”的便民服务方式。此外,积极推进民兵预备役、卫生、广播电视、关工、老龄和工会、团委、妇联等各项事业的发展。

八、打造效能政府,提高发展保障力

“空谈误国,实干兴邦”。站在新的起点上,我们要进一步解放思想、开拓创新,立说立行、只争朝夕,把狠抓落实作为推动七步科学发展、加快发展,让广大群众共享发展成果的重要保障。一要严格依法行政。牢固树立依法行政观念,严格按照法定权限和程序行使权力,依法管理经济社会事务,自觉接受人大、各人民团体、新闻媒体及各界群众的监督,提升依法行政水平。推进“依法治县”工作,加强法制宣传教育,深入开展“六五”普法,提高全民法律意识,引导群众通过合法渠道表达利益诉求,坚决打击违法行为,营造“守法、守信,向善、向上”的优良民风。二要强化服务职能。全镇上下尤其是窗口部门要把管理对象当成服务对象,推进亲情化管理、人性化执法,主动换位思考。领导干部要带头真抓实干,深入基层访民生、知民情、解民事,以踏石留印、抓铁有痕的毅力和干劲,真心实意帮助群众解决实际问题,推进各项工作。倡导“马上就办,办就办好”的工作作风,严格落实首问负责、限时办结、行政不作为和过错责任追究制,坚决整治效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假等影响发展环境的人和事。三要坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及党风廉政建设责任制,力戒“四风”,以实实在在的举措,打造廉洁政府,提高政府公信力;坚持教育自律与制度建设相结合,倡导勤政廉政,依法行政,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表,立足新起点,应对新挑战,推进新发展,实现新跨越,是2万七步人民的共同期盼,是我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督、支持下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,进一步解放思想,振奋精神,同心同德,共谋发展,为全面建设生态美丽幸福新七步而努力奋斗!

附件下载

相关报道